平顶山市村“两委”换届换出活力

　　本报讯 （张世昌 马向辉） 河南省平顶山市把村（社区）“两委”换届作为夯实基层基础的有力抓手，实现了换好、换稳、换出组织力的目的。截至2018年6月底，全市2805个村（社区）全部完成换届，村书记村主任“一肩挑”比率较上届增长30个百分点。14363名“两委”干部中，党员10709名，较上届增加34%，35岁以下人员742名，较上届增加27%，大专以上文化程度849名，较上届增加32%。

　　为选好一个带头人，配强一个班子，该市换届前建立了“三联三包”制度，市级领导联县包乡、县级领导联乡包村、乡级干部联村包重点人选，全市3260名干部深入一线落实分包责任，解决具体问题。同时，围绕换届目标跟进督导问效，市委成立6个巡回督导组，全程驻县、逐乡督导；县级督导组分包149个乡（镇、街道），深入各村跟踪问效；乡（镇、街道）下派2805个工作组，驻村蹲点，全程指导，确保责任传导到位、工作落实到位。

　　为确保换届效果，该市采取了一系列扎实举措：实施“乡土人才回归”工程，对农村在外人员全面摸底，1994名优秀人才纳入村级后备干部库；开展软弱涣散村整顿“百日行动”，突出“治软、治散、治穷”，推动228个软弱涣散村党组织全部整顿转化；集中2个月时间组织“万人大下乡、矛盾大化解”活动，开展千村问诊，对“两委”班子状况、人选情况逐村研判，做到问题清、人选准、选情明，共走访群众1.5万余户，收集民意1200余条，解决问题210件，化解各类信访矛盾524起；利用新闻媒体广泛宣传换届政策，向全市党员群众发放公开信15万余封，制作换届流程图7100份，做到宣传无缝隙、全覆盖，尤其注重发挥曲艺之乡的优势，以群众喜闻乐见的三弦书、鼓儿词等形式，巡回宣传政策，并在网上直播，受教党员群众22万人次，线万人次，为换届营造浓厚氛围。

　　针对“有本事的人不愿干、愿意干的人有私心、硬推上来的人没能力”等问题，该市明确提出“两委”候选人讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当“五条标线”，列出村“两委”候选人“十不能”“十不宜”负面清单，包括有危害集体利益和群众合法权益行为、被法院纳入失信被执行人名单等，经过县乡两级摸排，770人被挡在选举之外。

　　“两委”换届的如期完成，打牢了党在农村和城市社区的执政基础，986名优秀乡土人才充实进了村（社区）“两委”班子，宝丰县选拔30名优秀机关党员干部到村担任党支部书记，全面提升了基层党组织的组织力。市县乡还对新任村干部开展农村政策、产业发展、实用技术等方面的培训，进一步提升带动发展、引领发展的能力，为农村经济社会发展注入了生机和动力，形成了支部为引领、党员带头干、共同谋发展的良好格局。鲁山县熊背乡大年沟村种桃能手王长海当选村书记后，带领群众大力发展血桃产业，成立了“中山寨”农民合作社，注册了“大年沟血桃”商标品牌，申请了农业部颁发的农产品地理标志证书。如今，大年沟村血桃种植面积达到3800余亩，年产值260万元，带动400多户群众脱贫致富，并辐射周边12个行政村发展血桃种植。