周天勇：居民收入快于GDP18个百分点才能实现调结
新浪财经讯由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛共同主办的“2019年第一季度宏观经济形势分析会”于4月13日在北京举行。东北财经大学中国战略与政策研究中心主任、中央党校（国家行政学院）国际战略研究院原副院长周天勇出席并演讲。
周天勇认为，我国出口导向的经济增长模式已经结束了，稳增长面临国内消费需求拉上不来，有支付能力的消费需求不足的问题。
周天勇分析，2018年按照数据算居民收入占GDP比例43.67%，消费占GDP的比例30.94%。国际上居民收入占GDP的比例一般在60-70%，我们至少相差了16个百分点。国际上GDP消费比例一般在50%-60%，我们至少偏差了19个百分点。
而分析GDP的内容来看，政府分掉的太多，金融分掉的太多。“现在国民经济负债率如果是270%，可能就有250万亿元债务，6%的利息每年要付15万亿的利息，我们新增的GDP一年才有多少？现在看国营企业，不破产一批不行了。因为破产清算，工厂机器还在，但是债务归零了，重新再启动。对经济增长有利”。
“GDP产出结构中，要么是钱赚钱的泡沫，要么就是基建，没有形成消费品与居民收入，以及优质服能力消费需求之间的良性循环”，周天勇表示。
周天勇呼吁，要摒弃建筑物和扩大城市面积的城市化，推进“市民化”的城市化。“花大力气提高低收入居民的收入水平，并且劳动工资和居民收入要快于GDP同步增长”。
“我们最近做了个课题，居民收入一定要快于GDP1.8个百分点，直到2035年才能把结构扭转到标准结构上。所以，居民收入增长一定要快于GDP增长”，他建议，“实施居民收入十年倍增，再加上几年到2035年再翻半翻才能把结构扭过来。从扭转居民收入，消费占GDP比例入手，扭转GDP的建设、泡沫、过剩等结构，扩大有支付能力的消费需求”。
周天勇：我觉得稳增长现在有一个非常重大的问题，就是国内消费需求拉上不来，我认为还有有支付能力的消费需求不足。出口拉动的国民经济增长的阶段已经结束。中国出口占GDP的比例从2006年的35.36%，到2018年已经下降到18.24%了，已经降了一半了，也就是出口需求拉动经济增长的动力一直在下行。实际上美国的贸易战达成协议以后，它要求你加大它的进口，减少对它的出口。我们对美国的出口占到整个出口的18%左右。前有发达国家的再工业化和振兴制造业，谋求中国市场，向中国出口产品。美国谈判大豆，原来它是能源消费国，现在要给中国出口能源，还有出口制成品。制成品到你的市场你还得用你国内的消费需求能力消化平衡。
还有发展中国家学习中国出口导向的工业化战略。他们用中国过去成功的办法，转移剩余劳动力，引进制造业，引进资金，引进技术，把这些产品制造出来，出口给欧美，挤占中国原来的市场。也就是说前有堵截，后有追兵，前后挤压，我们出口导向的那种经济增长模式已经结束了。贸易协定以后对我们经济会产生一个利好，但是你从需求上来看，实质是一个挤压，你要消化进口的这些产品。
未来不得不扩大国内消费需求。为什么呢？我们2018年的产能利用率76%，工业产能过剩11.24万亿。如果未来出口相对收缩，进口相对加大，国民经济过剩和经济增长下行的压力会更大。他要让你进口一些过来，你的出口减少，你这个产能过剩这么大，产能过剩供给大于需求意味着往下走，经济学上讲叫衰退，关键能不能解决11.24万亿的产能过剩，它这个局面不改的话你老要去产能，老要供给侧改革去产能，实现常态化。
另外，投资需求被地方政府财政状况及负债率所困。前几年政府大量借债拉动投资需求，但现在不行了。
还有一个中国经济学界非常忽视的问题，投资中劳动报酬转化率从20世纪80年代的40%，原来修个铁路，那时没高铁，现在公路和铁路下降到15%，原来打隧道钢筋、雷管、炸药，把土一车车拉出来，现在都是盾构机，原来这些人拉土挣了工资拿了钱回家，让夫人到商店买化妆品，现在盾构机也不化妆，也不吃馒头。所以，有一部分不能到商店里把工业制成品变成一个循环经济。房地产现在变到25%了，20世纪80年代房地产大概40%，最高45%。所以，我们学凯恩斯的经济学，当时让人们去挖路，他们失业了，政府发钱让他们挖路，但是那时是人挖的，现在发钱也没用了，机器挖路。这是两个问题，第一投资需求被政府的财政状况负债率所困。第二，投资的消费转化率。这两个明显摆在我们前面了。
另外，劳动年龄人口收缩，按工资收入规模在相对收缩，老龄化收入消费率低，就是最后看病花点钱，未来对国内消费需求的压力也需要对冲。结论是我们不得不扩大消费，但是我们现在看一些数据。国家统计局2016年非金融交易资金流量表，住户部门的劳动报酬385191万元，占到GDP的51%，我似乎感觉这个数字可能有误，我就进行了一系列的计算。
2016年，城镇单位职工工资总额是12万亿元，进城农民工的工资按照监测报告，一般农民工干十个月，他的年工资是35720元，总额是6万亿元，城镇其他六千多万人。收入39000亿。农民有一个问题，他农业的增加值得减掉土地流转的地租和贷款的利息，就是劳动报酬。减了以后才39000亿，农民将近两亿的劳动力，说明农民种地不赚钱。农村农民工的工资在检测报告上有，年工资乘以人数，劳动报酬总额33542亿元。农村其他，一个月挣三千块钱，一年三万，那就一万多亿，全部劳动报酬加起来27万亿元，比上2016年GDP总量为25%。我觉得我算的是对的。这个表的意思我想说明什么呢？我们的劳动报酬在GDP中的比例过低。
第二，2016年居民收入占GDP比例，还是国家统计局非金融，2017年没算，没有这个表，只能用2016年的。2016年居民收入占GDP比例是61%，这和国际上标准是一致的，国际标准一般是60%-70%。后来我按它的另一组数据，我把年中数，年底数和年中数相加除2，算了一个年中城镇户籍人口，最后算出来他们的人均可支配收入37000多元，乘上的人数是21万亿元多。城镇非户籍居民，出来打工的，还有工商业者，还有没户口的一些人，这些人的可支配收入22900元，乘上人数为36000多亿元。农村常住人口5.8亿，人均可支配收入123636元，大概是7万亿。乘下来全部加起来居民收入总规模是32万亿元。为2016年GDP的44%，居民消费支出在统计局的数据上有，占GDP的比例2016年为39.43%。但是，这两个数据是测算的，我计算的居民总的消费，是人均消费支出乘以总人口就是23万亿。居民消费在2016年只占GDP的31%。这比国外大多数国家的数据基本要低20个百分点。
2018年按照数据算居民收入占GDP比例43.67%，消费占GDP的比例30.94%。国际上居民收入与消费占GDP的比例一般在60-70%，我们至少相差了16个百分点。国际上GDP消费比例一般在50%-60%，我们至少偏差了19个百分点。分析GDP的内容来看，政府分掉的太多，金融分掉的太多，现在整个国民经济负债率如果是270%，可能就有250万亿元债务，6%的利息每年要付15万亿的利息，我们新增的GDP一年才有多少？现在看国营企业，不破产一批不行了。因为破产清算，工厂机器还在，但是债务归零了，重新再启动。对经济增长有利。
现在要说明什么？GDP产出结构中，要么是钱赚钱的泡沫，要么就是基建，没有形成消费品与居民收入，以及优质服能力消费需求之间的良性循环。我觉得我们还是要拿数据说线年底城镇户籍居民比率只有43%，常住人口59%，，常住人口有大一部分，并没有成为市民，务工结束还是回农村。城市化还没完成。实际上大概两亿多人中有一亿七八都是在这儿常住，打了个工，六个月、七个月以后回家了。2017年农业劳动生产率 29000多元，非农业的是13万多元，农业劳动生产率和非农业生产率的差在1：4.51。日本、韩国这些数据没那么高，现在他们的数据差是2。这个压力差是很大的，说明农业劳动力往非农业转移的经济压力差非常大，但是现在人口和劳动力转移放缓了。城市、制造业开始排斥普通劳动力。城镇户籍居民的收入与农村常住居民收入差是3倍，这个压力也是比较大的。
国际上日本、韩国、东亚，以及一些发达国家压力差这么大时正是城市化快速推进的时候。
低收入人口工业品需要还没有满足。42.47%的城镇户籍居民消费了60%的消费品和服务，40.95%的农村长住居民只消费了25%的工业品和服务。你说他们家里装修得挺好？耐用消费品挺好？住宅是不是很舒服？工业品买了吗？一万多元收入的那5亿6千万农民，没有满足。所以，现在新闻舆论上说消费降级了，这个降级无从谈起，不存在什么降级问题，关键是农民的收入不行，消费还没有达级。从城乡消费差距和农村巨额人口的消费水平看，工业化没完成。我觉得你这个路子还远着呢，只是他的钱不足买你东西。本来不应该有那么多过剩。
最后的结论，摒弃建筑物和扩大城市面积这种方式的城市化，要推进市民化的城市化。你得让人进来，留下来，教育要满足，社保、养老、医疗，还有他的住房住得起，不应当提去工业化，很多人的工业品都没满足，经济结构要升级，服务业要快速提升，我觉得这些言论可能有误。城市化水平户籍才43%，经济学上讲城市化的水平和服务业的发展相关性非常高。你的城市化人口户籍水平才那么点儿，你说你快速要服务业化，服务业成为经济增长的新动力，我们已经到了去工业化的阶段，一定要慎重。可能要老老实实完成你的工业化，完成你的城市化，把这个路走完。
花大力气提高低收入居民的收入水平，并且劳动工资和居民收入要快于GDP同步增长。劳动报酬和居民收入与GDP同步增长，这个结构永远调不过来。已经扭曲成这样了，你说它不同步增长怎么够扭过来？我们最近做了个课题，居民收入一定要快于GDP1.8个百分点，直到2035年才能把结构扭转到标准结构上。所以，居民收入增长一定要快于GDP增长。我认为要实施居民收入十年倍增，再加上几年到2035年再翻半翻才能把结构扭过来。从扭转居民收入，消费占GDP比例入手，扭转GDP的建设、泡沫、过剩等结构，扩大有支付能力的消费需求。最后我们创造一个供给自动创造需求的环境，消除生产过剩，支撑住经济稳定地实现中高速的增长。